Modificarile aduse de noul Cod Fiscal (Legea nr.
227/2015) - anul 2016 -
Odata cu
noua legislatie, sistemul fiscal din Romania urmeaza sa fie modificat major la
toate capitolele importante. Va prezentam mai jos cele mai importante schimbari
aprobate intr-un final in luna septembrie 2015.
Observatii
preliminare:
·
Se remarca
reducerea taxei pe valoarea adaugata, cota generala la 20%, insotita de o
scadere a TVA pentru livrarile de carti, manuale, ziare, reviste la cota de 5%,
cota ce se aplica de altfel si pentru accesul la competitiile sportive,
evenimentele culturale etc.
·
Regasim
si cresteri de taxe cum ar fi majorarea taxelor locale
datorate de persoanele fizice pentru locuintele detinute, remarcandu-se
majorari substantiale si de mai multe ori pentru locuintele folosite ca sedii
pentru desfasurarea de activitati independente, respectiv observam o extindere
a tipurilor de venituri pentru care se datoreaza asigurari sociale pensii
sau contributii individuale la sanatate, ce nu se platesc conform Codului
fiscal actual.
Sa
parcurgem elementele principale de impozitare printr-o foarte scurta analiza,
amintind desigur ca toate celelalte elemente nesupuse analizei sunt importante
pentru tranzactiile ce fac obiectul actului normativ.
MICROINTREPRINDERI
Este o
microintreprindere societatea ce realizeaza la finele exercitiului anterior
venituri impozabile mai mici de 65.000 euro la cursul de la finele exercitiului
iar ponderea serviciilor de consultanta si management NU este mai mare de 20%
in total venituri.
Impozitul
pe venitul microintreprinderii este de 3%.
O microintreprindere ce
inregistreaza un salariat este impozitata cu o cota de 1% pentru primele 24
luni de activitate daca asociatii/actionarii nu au mai detinut titluri
financiare la alte persoane juridice.
Daca
societatea a fost infiintata pe un termen limitat, durata minima a societatii
este de 48 luni.
IMPOZITUL
PE PROFIT
Impozitul
pe profit se datoreaza in cota de 16%, cota generala. Daca societatea
desfasoara activitati din domeniul barurilor de noapte, cluburilor de noapte,
discotecilor sau cazinourilor, impozitul mai sus amintit nu poate sa fie mai
mic de 5% din total venituri realizate.
Rezultatul
fiscal se calculeaza ca diferenta intre veniturile si cheltuielile inregistrate
conform reglementarilor contabile aplicabile, din care se scad veniturile neimpozabile
si deducerile fiscale si la care se adauga cheltuielile nedeductibile.
Se remarca
noua definitie a cheltuielii deductibile conform careia sunt deductibile
cheltuielile efectuate in scopul realizarii activitatii economice.
Se remarca
totodata introducerea in Codul fiscal a unei proceduri similare celei de
corectare a erorilor contabile in sensul ca daca in anul curent se identifica o
eroare de calcul a impozitului pe profit aferenta unui exercitiu inchis iar
eroarea este nesemnificativa, corectarea se face pe seama profitului anului
curent. Daca eroarea este semnificativa se impune o corectare pe seama
rezultatului fiscal al anului la care se refera eroarea.
Dintre modificarile
punctuale la impozitul pe profit amintim:
1. Facilitatea de profit reinvestit se acorda
atat pentru echipamentele din grupa 2.1 cat si din clasa 2.2.9 din Catalogul
mijloacelor fixe, respectiv Echipamente tehnologice (masini, utilaje si
instalatii de lucru) si Calculatoare electronice si echipamente periferice.
Masini si aparate de casa, control si facturat. Observam extinderea
bunurilor aflate in sfera profitului reinvestit si largirea sferei
catre calculatoare si echipamente de facturare.
2. Se extinde categoria de venituri neimpozabile
pentru sumele colectate de operatorii responsabili cu gestionarea deseurilor.
3. Cheltuielile de protocol sunt deductibile in
cota de 2% asupra profitului contabil la care se adauga cheltuiala cu impozitul
pe profit si cheltuiala de protocol. Nu se fac ajustari fiscale, se porneste de
la profitul brut contabil.
4. Cheltuielile sociale se pot acorda in
valoarea de pana la 5% din cheltuielile cu salariile - retinem majorarea plafonului.
5. Cheltuielile de sponsorizare reduc impozitul
pe profit in procentul de 0,5% (5 la mie) din cifra de afaceri, fara a depasi
20% din impozitul pe profit si se pot reporta pe o perioada de 7 ani. Observam
majorarea procentului din cifra de afaceri.
6. Pentru imprumuturile pe termen lung de la
alte entitati se reduce la 4% nivelul ratei dobanzii cand acesta este in valuta
ce poate fi deductibila, conditionat de gradul de indatorare. Anterior acest
procent era de 6%.
7. In cazul achizitiei mijloacelor de transport
se accentueaza faptul ca amortizarea este limitata la 1.500 lei/luna iar
valoarea ce depaseste aceasta suma este nedeductibila chiar daca mijlocul de
transport este vandut cu profit.
8. Se mentine regula generala a platilor
trimestriale de impozit pentru primele 3 trimestre, pana pe data de 25 a lunii
urmatoare celei in care s-a incheiat trimestrul, cu depunerea pana pe data de
25 martie a anului urmator a declaratiei anuale de impozit pe profit.
IMPOZITUL
PE DIVIDENDE
Dividendele
platite de o societate, persoana juridica romana, catre o alta persoana
juridica romana se impoziteaza cu procentul de 16%.
Foarte important: nu
se aplica impozitul pe dividende daca persoana ce incaseaza dividendul detine
la societatea afiliata mai mult de 10% din capitalul social pe o perioada mai
mare de 1 an.
Incepand
cu 1 ianuarie 2017, impozitul pe dividende este in procent de 5%.
TAXA PE
VALOAREA ADAUGATA
Cota generala aplicabila incepand cu 1 ianuarie 2016 pentru TVA este de 20%.
Se aplica urmatoarele cote reduse:
- cota de 9% pentru medicamente, cazarea in sectorul hotelier, alimente, servicii de restaurant si catering.
- se extinde aplicarea cotei reduse de 5% pentru carti, manuale scolare, reviste si pentru accesul la evenimente culturale sau sportive, accesul la muzee, case memoriale, targuri sau expozitii.
- se pastreaza cota de TVA de 5% si pentru vanzarea de locuinte sociale in schimb se modifica conditiile de aplicare in sens favorabil cumparatorului.
Se
pastreaza deductibilitatea limitata
la 50% pentru mijloacele de transport persoane cand nu sunt utilizate in mod
exclusiv in activitati economice.
Se
introduce o masura tranzitorie pentru ajustarea TVA pentru
alte bunuri decat cele de capital cand acestea nu mai sunt folosite in
activitati taxabile.
Se
pastreaza plafonul de 220.000 lei, reprezentand 65.000 euro la data aderarii, reprezentand plafonul de
scutire de TVA.
Se extind
masurile de taxare inversa (simplificare
a TVA fara plata efectiva a TVA) pentru:
-
cladiri, parti de cladire si terenuri;
- furnizarile de telefoane mobile;
- furnizarile de console de jocuri, tablete pc si laptopuri.
- furnizarile de telefoane mobile;
- furnizarile de console de jocuri, tablete pc si laptopuri.
IMPOZITUL
PE VENITUL PERSOANEI FIZICE
Cota
generala de impozitare este de 16% iar tendinta este de extindere a
categoriilor de venituri pentru care se datoreaza asigurari sociale
(contributii la pensii sau contributii la sanatate).
Sa
analizam punctual astfel de situatii.
1. Impozitul pe venitul din salarii este de 16%. Se modifica deducerile personale.
1. Impozitul pe venitul din salarii este de 16%. Se modifica deducerile personale.
Deducerea
personala se acorda pentru persoanele fizice care au un venit lunar brut de
pana la 1.500 lei inclusiv, astfel:
- pentru
contribuabilii care nu au persoane in intretinere - 300 lei;
- pentru contribuabilii care au o persoana in intretinere - 400 lei;
-pentru contribuabilii care au doua persoane in intretinere - 500 lei;
-pentru contribuabilii care au trei persoane in intretinere - 600 lei;
- pentru contribuabilii care au patru sau mai multe persoane in intretinere - 800lei.
- pentru contribuabilii care au o persoana in intretinere - 400 lei;
-pentru contribuabilii care au doua persoane in intretinere - 500 lei;
-pentru contribuabilii care au trei persoane in intretinere - 600 lei;
- pentru contribuabilii care au patru sau mai multe persoane in intretinere - 800lei.
Pentru
contribuabilii care realizeaza venituri brute lunare din salarii cuprinse intre
1.501 lei si 3.000 lei, inclusiv, deducerile personale sunt degresive fata de
cele de mai sus si se stabilesc prin ordin al ministrului finantelor publice.
2. Aspecte privind impozitarea PFA. Exista si in legislatia anterioara obligatia platii impozitului pe venit de 16% cat si a contributiei de sanatate stabilite la nivelul venitului net.
Raportandu-ne
comparat la obligatiile de plata ale unui PFA observam introducerea obligatorie
a contributiei individuale la pensii in procent de 10,5% din venitul net
realizat de o persoana. Aceasta contributie este plafonata superior la un
plafon anula de 5 x salariul mediu pe economie x 12 luni.
Aceasta
contributie se plateste chiar daca persoana fizica autorizata este salariata la
un angajator.
Daca PFA
doreste sa beneficieze de pensie intreaga, optional achita si contributia de
15,8%, contributia angajatorului.
Comparand
cu situatia de astazi a Codului fiscal din 2015, acestea sunt contributii noi
ce nu sunt platite de un PFA ce este deja salariat. PFA-ul datoreaza
contributia la pensii in acest moment daca veniturile realizate din
profesii/activitati independente sunt singurele sale venituri, lucru de altfel
normal.
Baza de
calcul a contributiei la pensii este decisa de persoana fizica si aceasta nu
poate sa fie mai mica decat 35% din salariul mediu pe economie, de obicei se
alege salariul mediu pe economie, si nici mai mare de 5 ori salariul mediu pe
economie.
3. Cazuri particulare - situatii ce ne obliga sau ne scutesc la plata contributiei la sanatate.
Pentru
veniturile realizate din cedarea folosintei bunurilor, fata de reglementarile
din anul curent, se mareste plafonul cotei cheltuielilor forfetare la
40%, iar baza de calcul a contributiei la asigurarile de sanatate nu va depasi
nici in anul 2016 suma de 5 ori salariul mediu brut pe economie.
Pentru
persoanele ce realizeaza venituri din drepturi de proprietate intelectuala, la
care impozitul pe venit se retine prin stopaj la sursa, procedura cea mai des
intalnita si in anul curent, baza de calcul a contributiei de sanatate o
reprezinta venitul brut contractat din care se scade o cota de cheltuiala forfetara
in procent de 40%.
In anul
2016, nu se datoreaza contributie de asigurari de sanatatepentru
drepturile de proprietate intelectuala, cand persoana fizica realizeaza si alte
venituri supuse deja contributiei la sanatate, cum ar fi venituri din salarii,
venituri din pensii, venituri din activitati independente, venituri din alte
surse, conform art. 171 alin. (4) din noul Cod fiscal.
Pentru
veniturile din investitii, si analiza noastra are in mod special in vedere
veniturile din dividende incasate de persoanele fizice, baza de calcul
a contributiei este venitul brut din dividende (nu dividendul net),
incasate in anul anterior, iar impozitarea se face ANAF prin decizie de
impunere.
In anul
2016, nu se datoreaza contributia de sanatate, daca persoana fizica
ce incaseaza dividendele, realizeaza in aceeasi perioada fiscala, venituri
supuse deja contributiei la sanatate, cum ar fi venituri din salarii, venituri
din pensii, venituri din activitati independente, conform art. 176 alin. (7)
din noul Cod fiscal.
Practic,
in anul 2016 este acelasi regim privind contributia de sanatate la veniturile
din dividende incasate de persoanele fizice.
In
anul 2017, veniturile din dividende intra in sfera de plata a contributiei
individuale la sanatate, iar baza de calcul nu poate sa fie mai mare decat de 5
ori salariul mediu brut pe economie, conform art. 176 alin. (5) din Codul
fiscal. Acest lucru trebuie coroborat cu reducerea impozitului pe dividend,
prognozata tot pentru anul 2017.
TAXELE SI
IMPOZITELE LOCALE
Pentru
anul 2016, persoana ce detine o locuinta in proprietate la data de 31
decembrie 2015, datoreaza pentru aceeasi cladire, un impozit, ce se
calculeaza influentat de trei parametrii:
a) o crestere semnificativa a bazei de
impozitare aferente unei suprafete de 1 metru patrat de constructie, la suma de 1.000 lei, conform art. 457
alin. (2) din Codul fiscal. Si aceasta valoare va fi influentata de rangul
localitatii si de vechimea constructiei, insa observam ca va fi o crestere de
impozitare de cel putin 6,95%, numai prin majorarea valorii de referinta
aferenta unui metru patrat de constructie. Aceasta majorare de impozit este
obligatorie pentru proprietarul locuintei, chiar daca Primaria decide sa
pastreze actuala cota de impunere.
b) procentele de impozitare pentru cladirile rezidentiale sunt intre 0,08% si 0,2%, valoarea aplicabila intr-un an fiind stabilita de Consiliul local. Daca ne raportam strict doar la procentele de impozite, observam posibilitatea Directiilor de specialitate din cadrul autoritatii publice locale sa aplice impozite cel putin duble.
c) intervine o impozitare diferentiata in functie de scopul folosintei respectivei locuinte. Daca in aceasta se desfasoara activitati economice, respectiv isi are sediul o societate sau isi desfasoara activitatea o persoana fizica ce practica o activitate independenta sau este sediul declarat pentru un PFA, intreprindere individuala sau asociatie familiala, impozitele stabilite de Primarie sunt in procent intre 0,2% si 1,3%, conform art. 458 alin. (1) din Codul fiscal. Aceste procente permit majorarea impozitului cu pana la nivelul de 13 ori fata de nivelul actual.
Cu toate
acestea, aceste procente reduse de impozitare, daca valoarea locuintei a fost
stabilita printr-un raport de evaluare facut in ultimii 5 ani, respectiv daca
locuinta a fost achizitionata/construita in ultimii 5 ani. Daca
locuinta a fost achizitionata/construita intr-o perioada anterioara mai mare de
5 ani sau daca nu exista o reevaluare in ultimii 5 ani, cota de impozit este de
2% din valoarea de referinta determinata chiar de Codul fiscal, pornind de la o
suma de 1.000 lei/metru patrat de constructie, conform art. 458 alin. (4)
din Codul fiscal. In acest caz, impozitul poate sa depaseasca si de 20 de ori
nivelul actual.
Apar doua
situatii particulare, ce trebuie mai bine analizate, respectiv ce se intelege
in mod real prin activitate economica, deoarece notiunea fiscala este doar de a
realiza furnizarea de bunuri/prestarea de servicii si lucrari pe piata, si daca
doar o parte din aceasta locuinta, sa zicem doar o camera dintr-un apartament
este locatia unde se desfasoara activitatea economica.
Din
perspectiva desfasurarii activitatii economice, legiuitorul ne prezinta ca
fiind o diferenta intre a presta servicii si a fi o locuinta rezidentiala, doar
decontarea cheltuielilor cu intretinerea si utilitatile, conform art. 459 alin.
(3) lit. b) din Codul fiscal.
Intrebarile de substanta sunt: daca in aceasta locuinta exista doar sediul
oficial al unei societati, sau sediul oficial al unui PFA, iar aceste entitati
isi desfasoara activitatea in alta locatie, se datoreaza un impozit majorat?
In mod
normal, raspunsul este nu, insa depinde de foarte multi factori. In unele
cazuri, criteriul de existenta a societatii sau criteriul de recunoastere a
acelei activitati independente este chiar detinerea acestui spatiu. Prin
urmare, suntem rezervati in a afirma in totalitate ca nu se datoreaza impozit
majorat.
Daca in
incinta acelei locuinte, cunoastem cu certitudine ca intr-o camera se
desfasoara activitati economice, iar restul locuintei este folosit chiar cu o
destinatie rezidentiala, in acest caz impozitarea este mixta, in sensul ca
impozitul majorat se datoreaza numai pentru suprafata acelei camere, iar pentru
restul locuintei, se va calcula si datora un impozit cu cota redusa.
Foarte important: in calitate de persoana fizica proprietar al
unei locuinte, doar in cazul in care in aceasta se desfasoara si activitati
economice, trebuie sa depuna la Directia de specialitate a autoritatii locale,
o declaratie speciala, conform art. 495 lit. a) din Codul fiscal.
Consideram
necesar ca acest temei normativ sa il prezentam, pentru o mai buna edificare a
faptului ca nu toti proprietarii de locuinte depun aceasta declaratie, ci numai
cei ce detin cladiri nerezidentiale sau cu destinatie mixta, dupa cum urmeaza:
"Art. 495. - In vederea stabilirii impozitelor si taxelor locale pentru
anul fiscal 2016, se stabilesc urmatoarele reguli:
a)
persoanele fizice care la data de 31 decembrie 2015 au in proprietate cladiri
nerezidentiale sau cladiri cu destinatie mixta au obligatia sa depuna
declaratii pana la data de 29 februarie 2016, conform modelului aprobat prin
ordin comun al ministrului finantelor publice si al ministrului dezvoltarii
regionale si administratiei publice in termen de 60 de zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romanei, Partea I, a prezentului cod.
(...)".
Si societatile
ce detin in proprietate o constructie vor depune o declaratie speciala de
impunere, pentru constructiile existente in patrimoniu la data de 31
decembrie 2015. Persoanele juridice ce detin constructii platesc in anul 2016
un impozit pe cladiri astfel:
a) pentru
constructiile rezidentiale aflate in proprietate, cota este intre 0.08% si 0,2%
din valoarea impozabila a constructiei;
b) pentru constructiile nerezidentiale, cota este intre 0,2% si 1,3% din valoarea impozabila a constructiei.
b) pentru constructiile nerezidentiale, cota este intre 0,2% si 1,3% din valoarea impozabila a constructiei.
Baza
impozabila se actualizeaza la 3 ani, prin efectuarea unei reevaluari. In cazul
in care nu se efectueaza o reevaluare in ultimii 5 ani, cotele anterioare
enumerate se majoreaza la 5%, conform art. 460 alin. (1), (2) si (8) din Codul
fiscal.
ACCIZA
Se
pastreaza structura produselor accizabile existente si in 2015 (accize
armonizate si accize nearmonizate). Nivelul accizei pentru principalele produse
accizabile este:
a.benzina
fara plumb: 2035,40 lei pentru 1.000 litri, respectiv 2.03 bani/litru.
b.alcool etilic: 3306,98 lei/ hl alcool.
b.alcool etilic: 3306,98 lei/ hl alcool.
S-a
eliminat acciza nearmonizata de lux pentru iahturi, autoturisme cu capacitate cilindrica
mai mare de 3.000 cmc, confectii din blanuri etc. Raman ca produse supuse
accizelor nearmonizate lichidul cu nicotina din tigareta electronica si
tutunul continut in produse din tutun incalzit.
Despre taxa pe constructii datorata la buget.
Ramane in
procent de 1%, urmand sa fie abrogata cu 1 ianuarie 2017.